Il commissario europeo all’Agricoltura Janusz Wojciechowski ribadisce il ruolo centrale della Politica Agricola Comune (Pac) nel garantire la sicurezza alimentare ai cittadini europei e non solo, la redditività dei produttori di tutti i paesi Ue e la salute dei consumatori. Ha risposto alle nostre domande su riforma delle indicazioni geografiche, etichette sui prodotti (vino compreso) e sulle strategie di promozione e tutela.
Quali obiettivi ha raggiunto finora la Politica Agricola Comune e quali sono quelli che si intende raggiungere? Come farà l'Unione europea a bilanciare le differenze tra i paesi dell'Ue del Nord e del Sud? Potrebbe essere creato un "Marchio Europeo" che unisca tutte le differenze?
Sessant’anni fa i sei paesi fondatori delle Comunità Europee conclusero un accordo sulla prima Politica Agricola Comune (Pac) per l'Europa. Con le memorie di una guerra devastante e di una carestia ancora fresche nella mente, introdussero una politica agricola con regole comuni per sostenere l'agricoltura e garantire la sicurezza alimentare.
La Pac si è evoluta costantemente nel corso degli anni, per soddisfare le mutevoli circostanze economiche e di bilancio, e per rispondere alle esigenze in evoluzione dei cittadini. Tuttavia, gli obiettivi originali della politica sono rimasti immutati: aumentare la produttività, stabilizzare i mercati, garantire standard di vita equi per gli agricoltori, assicurare la disponibilità di cibo e garantire che questo cibo arrivi ai consumatori a prezzi ragionevoli.
Tutti questi obiettivi servono a uno scopo superiore - la sicurezza alimentare dell'Europa. Questo è ancora più accurato oggi.
E ora cosa si deve fare?
Perché la Pac continui a contribuire in modo efficace alla sicurezza alimentare, dobbiamo adattarla alle sfide attuali e future.
Dobbiamo preoccuparci di produrre il cibo giusto oggi, ma anche di preservare il potenziale delle nostre terre per domani, per le future generazioni di europei. Ecco perché abbiamo una nuova Politica Agricola Comune, perché l'agricoltura diventi più amica dell'ambiente, del clima e del benessere animale.
La nuova Pac tiene conto della diversità dei modelli agricoli nei diversi Stati membri e regioni. Con i Piani Strategici della Pac, i singoli Stati membri in tutta Europa possono modellare le loro esigenze e capacità nazionali per applicare la Pac.
Tuttavia, è importante sottolineare che i diversi strumenti della Pac sono progettati in modo da garantire un trattamento equo tra i territori e preservare un livello di gioco equo all'interno del mercato unico. La nuova Pac va esattamente in questa direzione per mantenere obiettivi e regole comuni consentendo alle diverse regioni di adattare gli strumenti politici specifici alle proprie esigenze specifiche.
Le sfide odierne dimostrano appieno la necessità di continuare e sviluppare questa politica, per la prossima generazione di europei.
Come fa l'UE ad affrontare le conseguenze agricole (alimentari e di materie prime) della guerra Russia-Ucraina, proprio di fronte alle porte dell'Europa?
L’aggressione non provocata della Russia non è stata solo un attacco illegale contro il popolo ucraino, ma un attacco all'ordine globale, alle risorse energetiche e alla sicurezza alimentare. La Commissione sta monitorando attentamente gli effetti della situazione attuale sul settore agricolo. Abbiamo adottato una serie di misure di emergenza nei mesi recenti. A marzo 2022 abbiamo emesso una comunicazione sulla sicurezza alimentare e la resilienza dei sistemi alimentari. Abbiamo sviluppato un approccio «Team Europe» sulla sicurezza alimentare internazionale.
La riserva di crisi è stata attivata per la prima volta e ha permesso di sostenere gli agricoltori più colpiti, con un sostegno totale di 1,2 miliardi di euro. Il 20 marzo 2023 ho presentato una misura di aiuto finanziario per sostenere gli agricoltori bulgari, polacchi e rumeni ai ministri dell'agricoltura nella riunione del Consiglio dell'agricoltura. Questo sostegno del valore di 56,3 milioni di euro finanziato dalla riserva agricola, si prevede che compensi gli agricoltori colpiti dalla perdita economica dovuta all'aumento delle importazioni di cereali e semi oleosi, e limiti l'impatto degli squilibri di mercato sulle loro decisioni di semina. Ora, anche se la situazione di mercato è ancora difficile, vediamo alcuni segnali positivi, con una diminuzione dei costi degli input come energia e fertilizzanti. L'Europa è uno dei maggiori produttori ed esportatori agroalimentari e la disponibilità di cibo non è a rischio nell'UE, poiché il continente è in larga misura autosufficiente per molti prodotti agricoli.
Il vino è uno dei prodotti di base della Dieta Mediterranea e rappresenta un enorme business (esportazione) dell'economia italiana. Cosa farà l'UE per proteggere la qualità e i prodotti vinicoli geografici? Non pensi che il Piano Beating Cancer (Beca) possa compromettere un sistema agricolo ed economico, come quello italiano o francese?
La Commissione riconosce l'importanza strategica delle indicazioni geografiche (IG), in particolare quelle del vino. Questo è il motivo per cui ha avviato una revisione del sistema di IG per rafforzarlo e aumentare l'adozione di IG in tutta l'UE a beneficio dell'economia rurale. La proposta legislativa fornirà chiari vantaggi per i produttori di IG, compreso il settore del vino, in particolare migliorando la protezione e l'applicazione, la visibilità degli sforzi di sostenibilità, una migliore gestione degli asset delle IG attraverso i gruppi di produttori, tempi di registrazione delle IG più brevi e maggiore trasparenza del registro dell'Unione.
La politica di promozione agroalimentare dell'UE aiuta i produttori e i professionisti a cofinanziare campagne di informazione e promozione sui prodotti dell'UE e i sistemi di qualità come le IG o l'etichetta biologica dell'UE, ad esempio. Questo sostegno è stato determinante nel potenziare le esportazioni dell'UE, ma anche nel rendere i consumatori nell'UE e in tutto il mondo consapevoli delle grandi tradizioni, delle qualità e degli attributi di sicurezza dei nostri prodotti.
L'Italia ha beneficiato enormemente di questo supporto. Dal 2017 si stima che oltre 300 milioni di euro dei fondi per la politica di promozione siano stati assegnati a campagne che hanno promosso i prodotti italiani in tutto il mondo.
Le etichette europee per alimenti e bevande potrebbero essere utili e necessarie per i consumatori, ma stanno diventando troppe (Eco-Score, NutriScore, Warning Score, indicazioni geografiche, Bio, ecc.). Di cosa ha veramente bisogno l'agricoltura dell'UE?
La dichiarazione nutrizionale sul fronte dell'etichetta è uno strumento utile per aiutare i consumatori a fare scelte alimentari informate e salutari. Tuttavia, non è l'unico strumento per guidare i consumatori verso abitudini alimentari più sane. La consapevolezza, la comunicazione e l'educazione sono importanti per promuovere stili di vita sani e le specificità dei prodotti alimentari agricoli. Attualmente, la Commissione sta lavorando alla revisione del Regolamento sull'informazione alimentare ai consumatori. Il suo obiettivo è avere un impatto positivo sulla salute pubblica e creare un approccio comune a livello UE, che sia vantaggioso per i cittadini europei.
Con l'invasione della Russia dell'Ucraina, è ora molto importante garantire l'accessibilità e l'accessibilità economica degli alimenti, oltre alla sostenibilità. L'agricoltura ha un ruolo fondamentale da svolgere a questo riguardo, essendo l'UE uno dei maggiori produttori di prodotti agroalimentari.
Energia, acqua, ambiente sono temi strategici per l'agricoltura dell'UE: l'Italia sta riuscendo a ottenere e sfruttare risorse finanziarie dell'UE per queste sfide?
Questi temi sono effettivamente molto rilevanti per l'agricoltura nell'UE, compresa l'Italia. L'UE sostiene gli Stati membri nell'affrontare queste sfide tramite diverse fonti finanziarie, tra cui la Politica Agricola Comune (Pac) e il Fondo di ripresa e resilienza dell'UE (Rrf).
In particolare, il Piano Strategico della Pac italiana (Csp) riceverà 26,6 miliardi di euro di denaro dell'UE per il periodo 2023-2027.
L'Italia utilizzerà parte di questi soldi per affrontare le attuali sfide energetiche, ad esempio sostenendo l'adozione di pratiche di agricoltura di precisione, specificamente volte a migliorare l'efficienza dei nutrienti e dell'energia, e la produzione di energia (elettrica e/o termica) da fonti rinnovabili, favorendo in particolare l'uso di sottoprodotti di origine agricola, zootecnica e forestale.
Per quanto riguarda l'acqua, il Csp italiano concilia la scarsità di acqua (ad esempio, attraverso interventi a sostegno di una gestione sostenibile dell'acqua) con le esigenze di irrigazione in agricoltura (ad esempio, attraverso il sostegno agli investimenti mirati a aumentare l'efficienza dell'irrigazione).
Complessivamente, per sostenere la transizione verde dei settori agricolo, alimentare e forestale, nell'ambito del suo Csp, l'Italia prevede di spendere 7,3 miliardi di euro di fondi dell'UE per interventi mirati al clima e all'ambiente. Questi includono un ridotto uso di fertilizzanti e pesticidi, tecniche di coltivazione che preservano la biodiversità, nonché pratiche di conservazione del suolo, oltre al sostegno per l'energia e l'acqua menzionati in precedenza.•.